La fiscalidad capturada por los grupos de poder es una barrera en la lucha contra la desigualdad

Gasto público y desarrollo, fiscalidad y género, evasión y elusión tributaria de las transnacionales e ingreso público y desarrollo inclusivo. Esos fueron los ejes centrales de análisis y discusión de las autoridades públicas, el empresariado y la sociedad civil dominicana durante el seminario internacional sobre fiscalidad y desarrollo organizado por Oxfam y el Movimiento Justicia Fiscal el 29 y 30 de septiembre en Santo Domingo (República Dominicana).

Para Roque Feliz, director del Centro Bonó y representante del Movimiento Justicia Fiscal, en República Dominicana el sistema fiscal satisface a pocos y existe “un consenso muy amplio sobre la necesidad de producir una transformación profunda del sistema tributario, del modo de gestión del gasto público y del manejo del financiamiento y de la deuda pública”. Feliz se refirió también a los criterios de elaboración de los presupuestos públicos. “¿Hasta cuándo seguiremos elaborando presupuestos institucionales basados en el tope histórico del presupuesto de las instituciones y no en base a los resultados y objetivos que éstas deberían asegurar conforme a nuestras metas de desarrollo humano?”.

Un informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) revela que las exenciones tributarias en República Dominicana son concedidas en base a criterios políticos. “Las exenciones tributarias para inversión dadas a Zonas Francas, Industrias, Zona Fronteriza y Turismo ascienden a 30,000 millones de pesos (670 millones USD). Con este importe podría duplicarse el presupuesto de salud, multiplicar por treinta el de vivienda y triplicar el de agua potable y alcantarillados” explicó Rosa Cañete Alonso, directora de Oxfam en República Dominicana.

Cañete puso el acento en la importancia de contar con políticas fiscales que representen los intereses de las mayorías y no de unos pocos. “Hay que evaluar si apoyar a sectores genera más beneficios al desarrollo del país que realizar inversión social. Los impuestos y el gasto público han de ser revisados para que rompan con la desigualdad que concentra la riqueza y las capacidades en las élites”.

Resultados estudio realizado por Oxfam

Según estudio realizado por Oxfam, una madre soltera que vive en zona rural y que ingresa alrededor de 5000 pesos (112 USD) al mes paga un 23% de su ingreso en impuestos al consumo, mientras un padre de familia urbano perteneciente el 2% más rico de la población, destina a ese mismo pago sólo un 17% de su ingreso. “Estos dos ejemplos llaman a la reflexión y validan el esfuerzo realizado en la última década por diferentes organizaciones de la sociedad civil así como movimientos sociales a seguir luchando para la transformación del sistema fiscal en un sistema de todos y todas” concluyó Cañete.

LAC sigue siendo la región más desigual del mundo

El seminario también analizó la situación de Latinoamérica y el Caribe (LAC). Jaime Atienza, director de Campañas y Ciudadanía Oxfam en España, destacó cómo a pesar del crecimiento económico durante la última década, LAC sigue siendo la región más desigual del mundo. Enfatizó en la elusión y evasión de las multinacionales y en la carga impositiva de quienes menos tienen en la región.

“Tan sólo los impuestos que generarían el 3,5% de los capitales latinoamericanos que están escondidos en paraísos fiscales, sería suficiente para que 32 millones de personas salgan de la pobreza”, expuso Atienza citando el informe Justicia fiscal para reducir la desigualdad en Latinoamérica y el Caribe, lanzado por Oxfam el pasado 10 de septiembre.

Atienza explicó que las tasas que gravan las rentas de los asalariados son superiores a las las rentas del capital. “En Brasil, Colombia, Guatemala y Venezuela los ingresos de los asalariados tienen tasas efectivas de tributación que ascienden a aproximadamente el doble de las que se aplican a las ganancias del sector empresarial. Esto es una muestra más de cómo los sectores de poder dominan las decisiones sobre políticas fiscales.