Plan d’amélioration de la prévention et protection : mise à jour semestrielle en date de mars 2021

Oxfam publie aujourd’hui sa mise à jour semestrielle régulière (couvrant la période d’octobre 2020 à mars 2021) au sujet de son Plan d’amélioration de la prévention, de la protection et de la culture interne, lancé il y a deux ans. Voici les principaux points à retenir :

• Oxfam possède désormais une nouvelle structure de gouvernance, prête à entrer en fonction en juillet 2021. La Commission indépendante que nous avions mise en place en 2018 pour examiner nos méthodes de prévention et protection et notre culture de travail avait également préconisé ce changement. Cette nouvelle structure permettra de faire la distinction entre direction et gouvernance, tout en promouvant la responsabilité, la diversité et l’efficacité. Le nouveau conseil comptera quatre membres indépendants, dont un·e président·e. 

• Dans le cadre des dernières séries de formations, chaque membre du personnel d’Oxfam dans le monde entier est tenu de suivre un nouveau cours de formation obligatoire sur la prévention et protection. Des cours plus spécialisés sont par ailleurs destinés aux nouveaux points focaux qui sont venus rejoindre le personnel.

• Sur les huit nouvelles politiques, normes et procédures de prévention et protection mises en place à l’échelle de la confédération au cours des deux dernières années (et que chaque entité Oxfam est désormais tenue d’appliquer), nous en avons révisé et amélioré deux au cours de la période couverte par le présent rapport. 

• En cas d’incident de prévention et protection, de fraude et d’inconduite, tous les affiliés Oxfam saisissent dorénavant les informations correspondantes dans un système unique, qui permet de suivre les cas de bout en bout. Certains problèmes techniques mineurs ont été résolus pendant la période couverte par le présent rapport.

• Des conversations dirigées par le personnel ont été organisées pour aborder des questions de bien-être, ainsi que des formations de remise à niveau pour faciliter l’assimilation du Code de conduite d’Oxfam. Une grande enquête (qui se répète tous les deux ans) est sur le point d’être lancée dans l’ensemble de la confédération en vue de mieux cerner les perceptions et d’améliorer le travail dans des domaines tels que les valeurs, la diversité et l’inclusion, ainsi que la lutte contre les comportements répréhensibles.  

• La promotion d’une approche intersectionnelle de la justice de genre au sein d’Oxfam et le fait « d’adopter des principes féministes dans tout ce que nous faisons » sont au cœur de notre nouveau cadre stratégique mondial qui englobe désormais tout le travail d’Oxfam.

Dans le cadre de son engagement en faveur de la transparence, Oxfam publie également tous les six mois des informations relatives aux incidents de prévention et protection, c’est-à-dire en rapport avec des comportements sexuels répréhensibles ou la maltraitance à l’égard des enfants. Sur les 43 enquêtes ouvertes dans ce domaine qui ont exigé notre intervention au cours de cette période, 19 plaintes ont été retenues. En conséquence, huit membres du personnel ont été renvoyés et quatre autres ont fait l’objet de sanctions disciplinaires, tandis que des mesures non-disciplinaires (obligation de suivre une formation, par exemple) ont été prises à l’encontre de sept autres.

Gabriela Bucher, directrice générale d’Oxfam International, a déclaré que sa plus grande priorité depuis qu’elle a pris ses fonctions en octobre 2020 a été d’assurer la poursuite des améliorations des mécanismes de prévention et protection d’Oxfam, en suivant une approche de tolérance zéro face à l’inaction concernant toutes les formes de comportements sexuels répréhensibles. 

D’après elle, « beaucoup de choses ont changé au sein d’Oxfam depuis 2018. Notre priorité absolue est de soutenir les personnes qui ont été confrontées à des violences, en respectant leur volonté. Nous transformons notre culture interne pour prévenir les abus et les combattre lorsqu’ils se produisent. Nous améliorons nos mécanismes. Lorsque nous faisons des erreurs (et nous en ferons certainement en chemin) nous nous en excusons et y remédions. »

Mme Bucher a affirmé qu’Oxfam continue d’encourager vivement toute personne qui a subi ou a été témoin d’un acte qu’elle considère comme un comportement répréhensible à le signaler, même si elle a des doutes à ce sujet. Il en va de même si le déroulement d’une procédure déterminée est source de préoccupation. Ce type de signalement peut être effectué à travers le site indépendant Speak Up.