Sauver des vies et des moyens de subsistance en renforçant les capacités locales et en accordant un rôle prépondérant aux acteurs locaux
Le système humanitaire mondial n'a pas les moyens de faire face à l'ampleur de sa tâche. Les investissements visant à réduire et prévenir les risques sont peu satisfaisants et l'aide offerte est souvent inadaptée, insuffisante et trop tardive. L'action humanitaire dirigée par les gouvernements dans les pays touchés par les crises, avec le soutien de la société civile qui leur demande des comptes, est souvent plus rapide et mieux adaptée, et permet de sauver plus de vies et d'atténuer la souffrance d'un plus grand nombre d'hommes, de femmes et d'enfants. Pourtant, au cours de la période 2007-2013, moins de 2 % de l'aide humanitaire annuelle a été allouée directement aux acteurs locaux.
Ce système doit changer ; les actions humanitaires doivent être menées au niveau local dans la mesure du possible ; des financements adéquats doivent être alloués aux acteurs étatiques et non étatiques dans les pays concernés, et les partenariats entre les acteurs internationaux et les protagonistes locaux doivent être renforcés, en insistant sur le renforcement des capacités locales.