Naciones Unidas acuerda concluir las negociaciones sobre el Tratado de Comercio de Armas en 2013

La resolución de la ONU, que contempla la celebración de la Conferencia diplomática para 2013, se aprueba con un apoyo sin precedentes, con 157 votos a favor, entre ellos China por primera vez, 18 abstenciones y ningún voto en contra

Las futuras negociaciones partirán del borrador de la Conferencia de julio, que establece una buena base para un tratado fuerte pero que tiene lagunas como la regulación de las municiones

Las organizaciones sociales muestran preocupación por la decisión de llegar a un acuerdo por consenso poniendo en riesgo años de conversaciones

Nueva York: La coalición Armas bajo Control ha pedido a los Gobiernos que participan en las negociaciones sobre el Tratado de Comercio de Armas –TCA- en el seno de la ONU que aseguren que la Conferencia diplomática acordada para el próximo año, encaminada a regular este negocio que mueve 70.000 millones de dólares, sea un éxito.

Las  reuniones de las últimas cuatro semanas en las Naciones Unidas para definir los próximos pasos sobre un futuro Tratado han dado su fruto con el acuerdo de proseguir con nuevas conversaciones para 2013. Las negociaciones previas, que tuvieron lugar durante la Conferencia celebrada el pasado mes de julio, fracasaron después de que varios gobiernos, entre ellos Estados Unidos, bloquearan el trabajo al exigir más tiempo para ponerse de acuerdo sobre un borrador de texto.

Necesitamos un tratado a prueba de balas

"Todos los días vemos la necesidad de regular un comercio de armas ahora sin control. En Siria, en estos meses hemos sido testigos de cómo la utilización masiva de armas y municiones en el país se ha cobrado la vida de, al menos, 30.000 personas . Necesitamos un tratado que establezca normas estrictas para controlar el comercio de armas, que salve vidas y que consiga hacer de este mundo un lugar mejor " ha señalado Jeff Abramson, Director del secretariado Armas bajo Control.

Los diplomáticos votaron el miércoles a favor de la celebración de una Conferencia final sobre el Tratado en marzo del próximo año. El acuerdo contempla la polémica medida de aprobar un futuro texto por “consenso”. La coalición Armas bajo Control ha expresado en reiteradas ocasiones su preocupación por la decisión de llegar a un acuerdo por consenso poniendo en riesgo años de conversaciones.

Sin embargo, gracias al intenso trabajo de incidencia de la sociedad civil, la resolución contiene una cláusula que estipula que si la totalidad de los Estados no llegaran a un acuerdo en marzo, la ONU mantendría el Tratado según su agenda actual. Esto permitiría que el documento fuera enviado para su votación final a la Asamblea General de la ONU de 2013.  

"El Tratado sobre Comercio de Armas es demasiado importante para que cualquier Estado pueda frenarlo por ejercer el derecho a veto. Con ello se corre el riesgo de debilitar el texto en apoyo de los países más escépticos como Egipto, Corea del Norte y Venezuela. Esta manera de actuar se aleja del espíritu de las conversaciones que se iniciaron en 2006 ", ha agregado Abramson .

Lagunas en el texto

La resolución de la ONU aprobada contempla que las futuras negociaciones partirán del borrador resultante fruto de las negociaciones de la última Conferencia del pasado mes de julio. El texto establece una buena base para un tratado fuerte, pero tiene algunas lagunas que han de tenerse en cuenta para asegurar que se consiga una regulación efectiva.

En esta línea,  la coalición está trabajando para mejorar el documento en torno a varias cuestiones. La munición es una de ellas, un comercio letal que mueve al año más de 4.000 millones de dólares y que debe avanzar en su regulación. A pesar de ello, este punto no está correctamente incluido en el borrador.

Otra de las cuestiones a mejorar sería la que contempla la clausula que podría eximir las transferencias de armas del tratado si están definidas como parte de un "acuerdo de cooperación para la defensa nacional", lo que provocaría que muchos acuerdos actuales y futuros quedaran fuera del ámbito del TCA. En este sentido, las organizaciones muestran su preocupación, ya que  el límite para evitar una transferencia de armas es demasiado exigente, por lo que algunas operaciones  irresponsables podrían escapar de estas medidas.
 
"La voz de la inmensa mayoría de los Estados que quieren un tratado fuerte, debe ser  ahora escuchada. Nuestro principal objetivo sigue siendo un tratado que sea apoyado por el mayor número de Estados. Sin embargo, no queremos un documento que se suscriba por compromiso  y que posteriormente sea ignorado. Apostamos por un texto sólido que sea eficaz en el futuro. El acuerdo del año que viene debe marca la diferencia para las víctimas de la violencia armada”, ha concluido Anna McDonald, responsable de la campaña Armas bajo Control de Oxfam.

Más información

Campaña Armas bajo Control