Cómo la falta de regulación del comercio de armas está paralizando el desarrollo
Fecha de publicación: 13 Junio 2012
- La escasa regulación del comercio de armas y municiones debilita la capacidad de los gobiernos para mantener los avances en materia de desarrollo, tanto porque alimenta y agrava los conflictos y la violencia armada, como porque desvía recursos de las actividades dirigidas a la reducción de la pobreza.
- El gasto militar de los países frágiles y afectados por conflictos aumentó un 15% entre 2009 y 2010, mientras que la ayuda oficial al desarrollo (AOD) destinada a estos países aumentó sólo un 9%.
- Las transferencias irresponsables de armas alimentan la corrupción, lo cual repercute en el desarrollo y la rendición de cuentas. Todos los países de ingresos bajos y medio-bajos que en 2009 asignaron más del 10% del gasto de su gobierno central al ejército, obtuvieron una mala calificación en los índices de corrupción.
- Si el Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA) se centra en el desarrollo, puede contribuir a evitar importantes obstáculos para el desarrollo, a consolidar las iniciativas regionales para fomentar el desarrollo y a fortalecer la capacidad de los países para poder cumplir con el tratado.
- Ya están en marcha algunos mecanismos de financiación que podrían ayudar a los países a cumplir con el TCA. Sólo en 2010, un total de 101 países recibió fondos de ayuda al desarrollo vinculados directamente a la aplicación nacional del TCA.
Recomendaciones clave
La mejor manera de asegurar que las ventas de armas no tienen repercusiones negativas en el desarrollo socioeconómico es que existan criterios específicos de desarrollo,
El lenguaje específico del tratado puede proteger el desarrollo de cinco maneras:
- El preámbulo del tratado debe hacer referencia a todas las obligaciones jurídicas relacionadas con el desarrollo que sean pertinentes, tal y como las recogen la Carta de la ONU, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, los convenios y convenciones de la ONU correspondientes y otros tratados regionales y subregionales jurídicamente vinculantes, como la Carta Árabe de Derechos Humanos y la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos.
- Los criterios del tratado deben estipular que una transferencia de armas convencionales debe prohibirse si existe un riesgo sustancial de que dichas armas vayan a tener un efecto negativo en la reducción de la pobreza.
- El ámbito de aplicación del tratado debe garantizar que éste abarque todos los aspectos. El tratado debe incluir todos los instrumentos de violencia que perjudiquen significativamente las actividades y medidas de reducción de la pobreza, especialmente las armas pequeñas y ligeras, así como la munición que hace de ellas armas letales.
- Los mecanismos de cooperación y ayuda internacional definidos en el TCA deberán garantizar que los Estados adopten medidas proactivas para cumplir con las metas y los objetivos del tratado.
- Por último, a fin mejorar la transparencia y la rendición de cuentas, los requisitos de aplicación del acuerdo deben obligar a los Estados Parte a publicar informes nacionales anuales, precisos y completos sobre las transferencias internacionales de armas convencionales.
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